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“中国制造2025”上海行动纲要

时间:2018-06-13 13:25

来源:未知作者:admin点击:

  为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加快推进国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”建设,全力打响上海服务、上海制造、上海购物、上海文化四大品牌,由上海市委组织部、上海市经济和信息化工作党委、上海市经济和信息化委员会共同举办的全力打响“上海制造”品牌专题研讨班在上海市委党校举行。
  为实现基本建成具有国际竞争力的技能人才高地的目标,上海将实施技能提升计划,到2021年技能人才待遇明显提高,技能人才政策环境和社会氛围明显改善。据统计,截至2017年底,上海技能人才总量超过330万人。这意味着,他们不仅将迎来更好的待遇,还有更好的职业发展机遇。
  近日,上海发布《技能提升计划(2018—2021年)》(以下简称《计划》),将持续加大劳动者技能提升力度,从提升技能人才政治地位、提高技能人才收入水平、解决技能人才切身问题、提供技能人才保障服务等方面切实提升技能人才待遇。
  10名东航首席技师入选上海市首席技师千人计划资助项目,5名上汽集团技师获评“上海工匠”称号……目前,上海全市各行各业的产业大军里有一大批技能人才代表。上海市人社局最新数据显示,2017年,全市职业培训规模首次突破百万,达到106.7万人;到2017年底,全市高技能人才总量106.8万人,占技能劳动者比重达32.08%。
  已建成102家高技能人才培养基地
  东航运控中心是东航生产运行的大脑和指挥中枢,这里决定着东航每天650余架飞机、2500多个架次航班是否起飞,何时起飞,飞往何处。在这里,有一批以首席签派师宁立国、首席气象师王秀春为代表的高技能人才,他们为航班安全运行提高正点率、有效增大空域流量和公司“降本增效”保驾护航。
  东航集团总经济师胡际东告诉记者,公司相继出台领军人才和首席技师制度,健全完善高技能人才培养体制体系,培养造就了一大批高精尖人才,包括4名东航领军人才、33名东航首席技师,其中10名东航首席技师入选上海市首席技师千人计划资助项目。
  截至2017年底,上汽集团全部从业人员22.7万人,其中高技能人才逾2.5万人。已累计投入超过6.5亿元用于高技能人才培养基地建设,实训基地总建筑面积达3.2万平方米,建成实训室46个。据介绍,上汽已建立起3个国家级“技能大师工作室”、8个上海市“技能大师工作室”,有5名技师获评“上海工匠”称号。
  数据显示,2011年起,上海依托重点产业领域的大型企业、协会、园区建立了102家高技能人才培养基地,认定资助首席技师1417人、技能大师工作室165个。
  每年将完成100万名劳动者技能培训
  根据《计划》,上海市每年将完成100万名劳动者技能培训,其中技能提升培训和新技能培训占比80%以上。各级政府、行业企业、职业院校、社会力量多方协同的职业教育与培训体系也将基本形成。具有辐射带动作用的高技能人才培养基地达120家。
  在高技能领军人才方面,到2021年,市级首席技师等高技能领军人才达2000名,市级技能大师工作室达200个;高技能人才占技能劳动者的比重达到35%以上,达到或接近发达国家和地区的水平。此外,技能提升对上海经济社会发展的促进作用进一步发挥。在重点产业、重点区域、重大工程中,培养形成若干个具有国际竞争力的产业化、区域性的技能人才高地。
  《计划》涵盖了技能人才培养、评价、竞赛、引进、待遇、激励、保障等各方面。如支持职业院校广泛开展技能人才培养培训工作,根据上海高技能人才培养需要,探索在符合相关条件的应用型本科院校、职业院校设立技师学院;深化细化职业教育校企合作培养,完善职业教育“双师型”教师定期到企业实践锻炼制度,在中等职业学校设置正高级职称等。
  同时,全面推广“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”的企业新型学徒制,加大对企业新型学徒制的培训补贴力度,对企业实施培训费补贴,对带教师傅给予带教津贴;突破职业培训时空限制,引进优质互联网培训资源,创设网上培训课程,搭建职业培训云平台,建立产教融合信息服务平台。
  据透露,上海高技能人才的生活和住房问题将充分纳入考虑,并鼓励各区加大住房补贴、落户引进的力度。同时,支持引进能真正在先进制造业发挥重要作用的海外高级人才,并鼓励上海人才走出去学习海外经验。
  坚持产业发展方向培育人才
  上海市委、市政府历来高度重视技能人才队伍建设。市委书记李强多次批示“加强高技能人才队伍建设很有必要,要明确举措,扎实推进”。市长应勇明确表示“产业工人的源头在职业教育培训,职业教育培训要契合产业发展,产业发展方向就是职业教育培训的方向”。
  技能人才的培养,将主要围绕全力打响上海“四大品牌”而展开。比如,围绕打响“上海服务”“上海购物”品牌,实施现代服务业技能提升计划。包括加大银行柜员、保险理赔员、金融客服人员等金融业技能人才培养力度,服务国际金融中心建设;围绕国际消费城市建设、对外贸易能级提升等任务,加快电子商务、商贸服务、对外贸易类技能人才队伍建设等。
  围绕打响“上海制造”品牌,实施先进制造业和战略性新兴产业技能提升计划。包括加强与新一代信息技术、智能制造装备、新能源与智能网联汽车、生物医药与高端医疗器械、航空航天等世界级先进制造业集群相关产业发展相匹配的技能人才队伍建设,加强与改造提升传统优势制造业相适应的技能人才队伍建设等。
  上海的发展既需要金领、白领,也需要蓝领;既需要企业经营管理人才,也需要一线的高技能人才和社会工作人才。上海市人社局副局长张岚表示,《计划》将对推进全社会关注技能、重视技能、崇尚技能起到非常重要的作用。 研讨班通过全面解读市委市政府关于全力打响“上海制造”品牌的总体要求,深刻领会、准确把握“上海制造”新站位、新使命、新内涵和新行动,围绕“四名六创”重点行动内容学习研讨,引导全市相关政府部门、产业园区、高校、科研机构和企业领导干部,进一步统一思想、坚定信心,敢于担当、勇于创新,对标最高标准、最好水平,研究探索本地区、本部门贯彻落实的措施和路径,向产业链、价值链高端迈进的战略要求,率先走出制造业高端发展、创新发展、转型发展之路。
  市委常委、常务副市长周波出席开班仪式并作动员讲话。他指出,要高度重视、提高站位,全面增强打响“上海制造”品牌的紧迫感、责任感、使命感。上海有责任积极担当作为,通过打响“上海制造”品牌,推动上海制造业高质量发展。要找准方向、持续发力,全面构筑“上海制造”发展新优势。打造一批市场认可度高的名品,培育一批核心竞争力强的名企,汇聚一批行业地位高的名家,塑造一批有影响力的名园。要凝心聚力、整体协同,加快形成培育“上海制造”品牌的强大合力。要加强政策统筹,进一步强化部门协同和市区联动,形成推进合力。要搭建好平台,特别是着力用好各类开放合作平台,以长三角一体化合作机制为纽带,共同建设具有全球影响力的长三角世界级制造业产业集群。要持续优化环境,用一流环境打造一流品牌,汇聚一流人才来夯实一流“上海制造”的品质。
  工业和信息化部陈因总工程师作了题为《以党的十九精神为统领 加快制造强国建设》的报告。他指出,要贯彻落实十九大报告“加快建设制造强国,加快发展先进制造业”重要指示,深刻领会习近平总书记关于制造强国战略的重要讲话精神。从制造业发展的国际环境深刻变化、制造业产业模式和企业形态深刻变化、制造业发展的使命要求深刻变化三方面来准确把握我国制造业发展新形势,加快推进切实提升自主创新能力,着力夯实基础补齐短板,深入推动融合融通发展,不断促进区域协调发展,全面推进对外开放合作,营造公平市场竞争环境等制造强国建设重点任务。
  中国工程院原院长周济院士围绕《走向新一代智能制造》作专题报告。他指出,要按照习近平总书记关于以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级的总体要求,把智能制造作为建设制造强国的主攻方向。新一代人工智能技术与先进制造技术深度融合所形成的新一代智能制造技术,成为了新一轮工业革命的核心驱动力。我国必须充分发挥后发优势,采取“并联式”的发展方式,也就是要数字化、网络化、智能化“并行推进、同步发展”。他强调在全力打响上海制造品牌、发展新一代智能制造方面,上海将大有可为,尤其是应该以智能制造为主攻方向,打造世界级先进制造业集群和产业技术创新中心,成为世界制造业产业模式和企业形态根本性转变的先行者和引领者。
  市经信委主任陈鸣波作了题为《全力打响“上海制造” 品牌 加快迈向全球卓越制造基地》的专题报告。他指出,新时代要加强对“上海制造”的再认识,全力打响“上海制造”品牌,关键是抓牢关键核心技术、高端产业集群、过硬质量品质三个环节。“上海制造”品牌主要是要叫响“四名六创”,名品打造、名企培育、名家汇聚、名园塑造这四个行动,是最核心的“标识性动作”;技术创新、品牌创响、质量创优、融合创智、集群创建以及绿色创先,要集中围绕“四名”来开展工作。“上海制造”要围绕发展目标,聚焦工业用地保障、编制产业地图、五大重点区域转型发展以及产业开放发展等关注点,加快创新转型发展力度。
  本次的培训对象为各区政府分管领导、经济信息化主管部门负责同志、市推进《“中国制造2025”上海行动纲要》工作领导小组成员单位分管领导、市委研究室、市政府研究室、市政府参事室分管领导、市经信系统有关单位主要领导、市级重点园区主要负责同志、相关高校及科研机构分管领导、部分国有企业分管领导。同时,市经信工作党委中心组成员、市经信机关处长出席第一天培训,部分行业协会、产业基金和专精特新企业家代表列席全部培训。
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